[Slon]

Бэлин... все-таки кто-то неправильно читает. Я давно изменил вводную, автору темы давно ответили, уже сто лет как обсуждаем мою задачку...

[Kotenok]

Т.е. из этого положения косвенным образом вытекает, что максимально до 3-х месяцев с момента 14-летия гражданин может не иметь на руках паспорта. Соответственно, и границу пересекать может в этот период по свидетельству о рождении (с сопровождением или по доверенности), в тех случаях, где не требуется загранпаспорт.

С точностью до наоборот - он не может пересекать границу до тех пор, пока не получит документ, удостоверяющий личность - то есть паспорт.
Свидетельство о рождении как документ удостоверяющий личность в момент достижения 14-летия перестает работать.

[Kotenok]

Простая ситуация: ребенок едет в страну, загран в которую не нужен, соответственно, его нет. Во время пребывания там ему исполняется 14 лет. По сути, пересекать российскую границу обратно он должен уже по паспорту, а где его взять? Я понимаю, что никто не обязан получать паспорт день в день, когда подходит срок, но что делать с госграницей?

Ребенок должен получить в посольстве/консульстве свидетельство на возвращение и по нему пересечь границу.

[Slon]

Я вот тоже этого или подобного не исключаю.

[Compden-railman]

Свидетельство о рождении как документ удостоверяющий личность в момент достижения 14-летия перестает работать.

То есть не пустят назад в Россию её же гражданина ? Заставят пребывать на территории иностранного государства ?

[Кирилл]

думаю. более четко ответ смогут дать на сайте погранцов
http://ps.fsb.ru/receiving.htm