Когда едешь поездом и он опаздывает, логично потом попытаться узнать:
а насколько именно? на сколько минут фактически прибыл? когда реально отправился?
Казалось бы — самая базовая информация. Табличка «прибыл 12:37 вместо 12:25».
Но тут начинается интересное.
В Телеграм-каналах народ жалуется, что в ответах на обращения пассажиров о подобных случаях, особенно тех что имели место N лет назад, руководство РЖД стало писать, что графики исполненного движения поездов (фактические времена прибытия/отправления и отклонения от расписания) — это… «коммерческая тайна» и «конфиденциальная информация».
Иногда даже ссылаются на какие-то внутренние указания чиновников РЖД №267 и №14.
Я, как обычный пассажир и диванный железнодорожный зануда, полез читать законы.
И вот что нашёл.
Есть Федеральный закон №98-ФЗ «О коммерческой тайне».
И в п. 4 ст. 5 там прямо сказано, что не могут составлять коммерческую тайну сведения, которые:
— влияют на безопасность,
— касаются функционирования инфраструктуры,
— затрагивают качество услуг и интересы граждан.
Теперь вопрос.
Фактические опоздания пассажирских поездов — это что?
Это же буквально показатель качества услуги перевозки.
Опоздал поезд — пассажир опоздал на пересадку, автобус, самолёт, на службу, и т.д.
То есть это напрямую:
✔ про комфорт
✔ про безопасность
✔ про качество услуги
И самое забавное — какая тут вообще «тайна», если любой человек может стоять на платформе с секундомером и записывать время?
Секрет Полишинеля какой-то.
Получается странная картина:
федеральный закон говорит «такую информацию засекречивать нельзя»,
а ведомственные указания говорят «нельзя давать».
Но по иерархии права внутренние указания РЖД не могут быть выше федерального закона.
То есть, по идее, позиция «это коммерческая тайна» выглядит… мягко говоря, юридически сомнительной.
Мне одному кажется, что пассажир имеет полное право знать, насколько фактически соблюдается расписание?
И что такие данные должны быть открытой статистикой, как это делается во многих странах?
Интересно услышать мнение:
— юристов;
— железнодорожников;
— тех, кто уже пытался запрашивать подобные сведения
Может, я где-то не прав — поправьте.
Если что, подобные архивные данные могут быть нужны и пассажирам, и просто интересующимся, в массе абсолютно нормальных случаев:
— анализ регулярности перевозок (насколько стабильно ходят поезда)
— сравнение лет/сезонов
— исследовательские и журналистские материалы
— вопросы к перевозчику, обратная связь
— банально статистика для пассажиров и общественного контроля
Это обычная эксплуатационная статистика, а не схемы сигнализации и не планы охраны.
Во-вторых, если доводить логику подозрительности и закрытости до абсурда, то:
И архив погоды — подозрительно;
старые расписания рейсов — подозрительно;
данные о пробках — подозрительно;
статистика ДТП — тоже «террористам пригодится».
Но это же очевидная ерунда.
Открытые данные ≠ угроза безопасности.
Скорее наоборот: закрытость рождает недоверие и слухи.
И вообще, весь научпоп, история техники и транспорта держится именно на чудаках, интересующихся подобными "странными" вопросами
Но и даже без философии:
ФЗ-98 прямо говорит, что сведения, влияющие на безопасность и качество услуг, не могут быть коммерческой тайной.
Отставания или опережения от графика — это именно качество услуги перевозки.
Тут нет ни технологий, ни ноу-хау, ни финансовых секретов.
То есть юридически аргумент «секретно» выглядит слабым
а насколько именно? на сколько минут фактически прибыл? когда реально отправился?
Казалось бы — самая базовая информация. Табличка «прибыл 12:37 вместо 12:25».
Но тут начинается интересное.
В Телеграм-каналах народ жалуется, что в ответах на обращения пассажиров о подобных случаях, особенно тех что имели место N лет назад, руководство РЖД стало писать, что графики исполненного движения поездов (фактические времена прибытия/отправления и отклонения от расписания) — это… «коммерческая тайна» и «конфиденциальная информация».
Иногда даже ссылаются на какие-то внутренние указания чиновников РЖД №267 и №14.
Я, как обычный пассажир и диванный железнодорожный зануда, полез читать законы.
И вот что нашёл.
Есть Федеральный закон №98-ФЗ «О коммерческой тайне».
И в п. 4 ст. 5 там прямо сказано, что не могут составлять коммерческую тайну сведения, которые:
— влияют на безопасность,
— касаются функционирования инфраструктуры,
— затрагивают качество услуг и интересы граждан.
Теперь вопрос.
Фактические опоздания пассажирских поездов — это что?
Это же буквально показатель качества услуги перевозки.
Опоздал поезд — пассажир опоздал на пересадку, автобус, самолёт, на службу, и т.д.
То есть это напрямую:
✔ про комфорт
✔ про безопасность
✔ про качество услуги
И самое забавное — какая тут вообще «тайна», если любой человек может стоять на платформе с секундомером и записывать время?
Секрет Полишинеля какой-то.
Получается странная картина:
федеральный закон говорит «такую информацию засекречивать нельзя»,
а ведомственные указания говорят «нельзя давать».
Но по иерархии права внутренние указания РЖД не могут быть выше федерального закона.
То есть, по идее, позиция «это коммерческая тайна» выглядит… мягко говоря, юридически сомнительной.
Мне одному кажется, что пассажир имеет полное право знать, насколько фактически соблюдается расписание?
И что такие данные должны быть открытой статистикой, как это делается во многих странах?
Интересно услышать мнение:
— юристов;
— железнодорожников;
— тех, кто уже пытался запрашивать подобные сведения
Может, я где-то не прав — поправьте.
Если что, подобные архивные данные могут быть нужны и пассажирам, и просто интересующимся, в массе абсолютно нормальных случаев:
— анализ регулярности перевозок (насколько стабильно ходят поезда)
— сравнение лет/сезонов
— исследовательские и журналистские материалы
— вопросы к перевозчику, обратная связь
— банально статистика для пассажиров и общественного контроля
Это обычная эксплуатационная статистика, а не схемы сигнализации и не планы охраны.
Во-вторых, если доводить логику подозрительности и закрытости до абсурда, то:
И архив погоды — подозрительно;
старые расписания рейсов — подозрительно;
данные о пробках — подозрительно;
статистика ДТП — тоже «террористам пригодится».
Но это же очевидная ерунда.
Открытые данные ≠ угроза безопасности.
Скорее наоборот: закрытость рождает недоверие и слухи.
И вообще, весь научпоп, история техники и транспорта держится именно на чудаках, интересующихся подобными "странными" вопросами
Но и даже без философии:
ФЗ-98 прямо говорит, что сведения, влияющие на безопасность и качество услуг, не могут быть коммерческой тайной.
Отставания или опережения от графика — это именно качество услуги перевозки.
Тут нет ни технологий, ни ноу-хау, ни финансовых секретов.
То есть юридически аргумент «секретно» выглядит слабым