То, что не требует сложной организации движения. Одни только "управление и эксплуатация" для рельсового автобуса стоят 3000₽ в час или 50₽/км на достаточно быстром маршруте, т.е. почти как полная стоимость для пазика при легальной работе, если это так уж важно. А сверху к этому ТО, ТР, КР и амортизация, выходит примерно 180₽ за РА1 и 240₽ за двухвагонный РА2.mvy:Так что вопрос еще, что должно быть дешевле.
И, если я ничего не путаю, это ещё не все расходы, а только то, что РЖД включает в аренду ПС.