Алексей, вопросы острые — и по делу. Позвольте выступить в качестве "неофициального" адвоката А.С. по пунктам, без уклонений:
1. Розетки в купе установлены для питания низковольтной электроники (ноутбуки, телефоны, бритвы) это прямо прописано в ГОСТ 32983-2014. Физическая совместимость с вилкой чайника есть не ошибка конструкции, а компромисс между удобством, стоимостью и унификацией. Как аналогия розетки в самолете. Розетка тоже подходит под вилку, но никто не включает в нее фен. Там грозные стюардессы.

Но если пассажир не знает о лимите мощности собственно в этом пробел в информировании, а не в электросхеме.
2. Модернизация электрооборудования проходит экспертизу по ТР ТС 001/2011, ГОСТ Р 55760-2013 и ПУЭ-7. Документация есть, но она фиксирует состояние на момент ввода. Если за 15 лет эксплуатации изменилась нагрузка (пассажиры массово включают мощные приборы), нормативы требуют актуализации. Это не нарушение, а как бы зона развития. Посмотрите на фото этого вагона в сети, это же 100-раз штопаный-переделанный "немец".
3. Напряжение на линию подано законно: защита есть на уровне вагона (общий автомат), что соответствует п. 7.1.24 ПУЭ. Но если розетка перегревается при допустимом токе это сигнал к усилению защиты на уровне конечного устройства.

Не потому что нарушили, а потому что можем сделать безопаснее.
Итог: формально всё в рамках норм. Практически есть резерв для точечных улучшений. Наклейка, токоограничитель, автомат на группу розеток - все это эволюция безопасности. И да, надеюсь, это читают не только мы, но и те, кто принимает решения.
Что касается стоимости... Посмотрел по закупкам цен в Торговом доме РЖД Автомат модульный 1-2А, 1 полюс (IEK, EKF) ~80-120 р. без НДС. Масштаб задачи Вагон: ~10 купе × 2 розетки = ~20 точек защиты. Стоимость модернизации одного вагона (автоматы + работа): ~3 000 – 8 000 руб. Парк ФПК (дальнее следование): ~12 000 пассажирских вагонов . Полная модернизация парка: ~36 – 96 млн руб. Для сравнения: стоимость одного нового пассажирского вагона — ~80-120 млн руб. Найдется ли сейчас в ФПК одномоментно хотя бы тридцать миллионов рублей с учетом их финреза? Думаю нет.
Плюс не забываем про барьеры бюрократические. В любом случае - это изменение конструкции вагона что влечет пересертификацию по ТР ТС 001/2011. И тут начинать надо с пилотных проектов в рамках «экспериментальной эксплуатации». Плюс закупки. Надо тендеры проводить, причем на «самое дешёвое», а не «оптимальное по жизненному циклу». Включить показатели «стоимость владения» в критерии закупки...

Не все так просто.. Реальная преграда тут, подытожить надо, не цена автомата, а инерция системы, где капитальные затраты видны сразу, а избежанные убытки невидимы пока что...